АДМИНИСТРАЦИЯ г. ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 25.07.2014 №ПОС.03-1128/14
г. Переславль-Залесский

Об утверждении Порядка предоставления субсидии
некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с 
официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов 
и иной официальной информации органов местного самоуправления
города Переславля-Залесского

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Переславль-Залесской городской Думы от 12.12.2013 №154 «О бюджете городского округа г.Переславля-Залесского на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», Уставом города, 

Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
    
1.	Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского (приложение 1).
2.	Создать и утвердить состав комиссии по предоставлению субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского (приложение 2).
3.	Настоящее постановление разместить на официальном сайте органов местного самоуправления г. Переславля-Залесского.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Переславля-Залесского Емельянову Т.Н.

Мэр города Переславля-Залесского                                                            Д.В. Кошурников

Приложение 1 к 
постановлению Администрации 
города Переславля-Залесского
от				N 				

ПОРЯДОК
предоставления субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Переславль-Залесской городской Думы от 12.12.2013 №154 «О бюджете городского округа г.Переславля-Залесского на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», Уставом города, и определяет цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
 	2. Под субсидией в настоящем Порядке понимается безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателю субсидии.
 	3.  Получатель субсидии в соответствии с настоящим Порядком – некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на территории города Переславля-Залесского, публикующая муниципальные нормативные правовые акты и иную официальную информацию органов местного самоуправления города Переславля-Залесского. 
4. Цель предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком –возмещение получателю субсидии затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского. 
5. К официальной информации органов местного самоуправления (далее – Информация) в соответствии с настоящим Порядком относятся тексты муниципальных правовых актов, официальная информация органов местного самоуправления, которая подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также информация, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского вопросов местного значения.
6. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Переславля-Залесского на указанные цели главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города  Переславля-Залесского (далее – Главный распорядитель).
7. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидии, образуется комиссия по предоставлению субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Переславля-Залесского (далее - Комиссия). Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Переславля-Залесского.
8. Субсидия предоставляется с учетом следующих критериев:
- организация зарегистрирована в установленном законом порядке как средство массовой информации и некоммерческая организация;
- некоммерческая организация осуществляет деятельность на территории города Переславля-Залесского;
- у некоммерческой организации имеется материальная база на территории города Переславля-Залесского для осуществления уставной деятельности;
- право некоммерческой организации на обнародование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления закреплено в Уставе города Переславля-Залесского.
9. Организация, претендующая на получение субсидии, в срок до 04 августа текущего года представляет в Администрацию города Переславля-Залесского заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
- копию устава организации;
- копию действующей на момент подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- расчет стоимости размещения информации на 1 кв.см. печатной площади на текущий финансовый год по форме (приложение 2 к Порядку);
- копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по итогам отчетного финансового года или копию выписки из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций.
Копии документов предоставляются с подлинниками для обозрения.
Организация имеет право отозвать свое заявление и документы до проведения заседания Комиссии, письменно уведомив об этом Администрацию города Переславля-Залесского не менее чем за 2 рабочих дня до даты заседания комиссии.
10. Комиссия рассматривает заявление организации в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми документами и принимает соответствующее решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, а также о размере субсидии. 
11. Вопрос предоставления субсидии рассматривается непосредственно на заседании Комиссии. Заседание Комиссии правомочно в случае присутствия на заседании не менее двух третей состава Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равном количестве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
12. Решение Комиссии о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, а также о размере субсидии отражается в протоколе, который подписывается всеми членами Комиссии, председательствующим на заседании и секретарем.
13. По итогам заседания комиссии Администрация города Переславля-Залесского в течение 5 рабочих дней, после подписания протокола заседания комиссии, издает постановление о предоставлении субсидии и ее размере, заключает договор с получателем субсидии на текущий финансовый год по форме, представленной в приложении 3 к Порядку. 
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, обратившиеся за предоставлением субсидии, уведомляются об этом в письменной форме.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоблюдение организацией установленного срока обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
- несоответствие организации критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
- недостаточный объем имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год или их отсутствие.
15. Получатель субсидии ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главному распорядителю отчет о целевом использовании субсидии за отчетный месяц, по форме, представленной в приложении 4 к Порядку. 
 	16. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет представленный отчет о целевом использовании субсидии за отчетный месяц и принимает решение утвердить его или отказать в утверждении. 
	Отчет утверждается заместителем Главы Администрации города Переславля-Залесского, курирующим вопросы экономики и финансов.
Отказать в утверждении Главный распорядитель может в случае установления факта нецелевого использования субсидии получателем. 
Отказ получателю субсидии направляется в течение 5 рабочих дней.
 	17. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в установленном порядке на основании утвержденного отчета за предыдущий месяц, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете Главного распорядителя, открытом в  Управлении финансов Администрации города Переславля-Залесского, на расчетный счет получателя субсидии, открытом в кредитной организации, на основании представленного в Управление финансов Администрации города Переславля-Залесского  договора и расчета размера субсидии (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии).
18. Субсидия имеет строго целевое назначение. Контроль соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления осуществляется органом муниципального финансового контроля . 
19. В случае установления факта нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан вернуть в бюджет выделенную субсидию в течение 30 дней со дня установления факта ее нецелевого использования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае непредоставления или несвоевременного предоставления отчета Администрация приостанавливает предоставление субсидии. Возобновляется предоставление субсидии после утверждения ежемесячного отчета. 
В случае установления факта нецелевого использования субсидии предоставление субсидии прекращается.
21. Ответственность за достоверность и своевременность составления и предоставления документов, а также целевое использование субсидии возлагается на Администрацию города Переславля-Залесского и получателя субсидии, осуществляющего расходование субсидии.
22. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляет Администрация города Переславля-Залесского.

Приложение 1 к Порядку

Заявление на получение субсидии

  Дата подачи заявки: _____________________

  1. Полное наименование юридического лица - получателя субсидии:  ____________________________________________________________________________
 
  2. Наименование субсидируемой деятельности:  ____________________________________________________________________________
  
  3. Стоимость размещения информации на 1 кв.см. печатной площади:  ____________________________________________________________________________
  
  4. Предоставление субсидии за период с "__" _____ 201_ г. по "__"______ 201_ г.
  
  5. Юридический адрес:  ____________________________________________________________________________
 ____________________________________________________________________________
  
  6. Банковские реквизиты для зачисления средств субсидии: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
К заявлению прилагаем следующие документы:

-  копия устава организации;
- копия действующей на момент подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;
- копи свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- расчет стоимости размещения информации на 1 кв.см. печатной площади. на текущий финансовый год;
- копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по итогам отчетного финансового года или копия выписки из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций.

     Руководитель _____________________
  
     Главный бухгалтер _________________

     М.П.

Приложение 2 к Порядку

РАСЧЕТ
стоимости размещения информации на 1 кв.см. печатной площади 
1. Информация о затратах, связанных с осуществлением издательской деятельности в отчетном  и текущем году. 
Показатели
	Отчетный год, предшествующей году предоставления субсидии	Текущий год, соответствующий году получения субсидии	
1. ЗАТРАТЫ, тыс. руб.	
1.1. Прямые затраты – всего:			
в т.ч.			
-  затраты на заработную плату  и начисления на заработную плату 			
-  затраты на услуги полиграфической печати 			
- прочие прямые затраты			
1.2. Общехозяйственные затраты – всего:			
в т.ч.			
- расшифровка по статьям затрат			
1.3. ИТОГО 			
2. Натуральные показатели	
2.1. Количество выпусков в год, раз			
2.2. Общая печатная площадь выпусков, кв.см.			
2.3. Общая печатная площадь, предназначенная для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления, кв.см.			
2. Стоимость размещения информации на 1 кв.см. печатной площади, которая будет использоваться для расчета размера субсидии в _______году, составляет _________ руб. 
3. Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления, в _______ (текущем году) составит _____________ руб.
 
  Руководитель ____________________________

  Главный бухгалтер  ______________________
  М.П.

Приложение 3 к Порядку
ДОГОВОР N _____
на предоставление субсидии
г. Переславль-Залесский 							"___" _________ 20__ г.

Администрация города Переславля-Залесского,  именуемая  в дальнейшем Администрация, в лице Мэра г. Переславля-Залесского Кошурникова Д.В. , действующего   на   основании   Устава, с одной стороны, и ______________________________________________, именуемое в дальнейшем 
(наименование организации)
Организация, в лице __________________________________________________________________,
                                             (наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации)
действующего  на  основании  устава,  с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с __________________________________________________________________________
                    (перечислить виды и реквизиты правовых актов)
заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора
    1.1. Предметом     настоящего    договора    является    предоставление Администрацией 
субсидии в размере _______________ (_________________________________________________)
                                 (сумма цифрами)     (сумма прописью)
рублей с правом использования ее Организацией в целях возмещения затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления.

2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1.  Утвердить расчет стоимости размещения информации на 1 кв.см. печатной площади, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора.
2.1.2. Перечислять в установленном порядке на расчетный счет Организации денежные средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора.
2.1.3. В случае непредоставления или несвоевременного предоставления отчета о целевом использовании субсидии за отчетный месяц приостановить предоставление субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента утверждения предоставленного ежемесячного отчета.
2.1.4. Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования на цели, не предусмотренные настоящим договором.
2.2. Администрация вправе:
2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль целевого использования субсидии, предоставленной Организации в рамках настоящего договора.
2.2.2. Изменить в установленном законом порядке сроки и объем перечисления субсидии.
2.3. Организация обязуется:
2.3.1. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора.
2.3.2. Ежемесячно в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Администрацию отчет о целевом использовании суммы субсидии.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется Организации на основании постановления о предоставлении субсидии и ее размере и настоящего договора.
3.2. Организация ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет Администрации отчет о целевом использовании субсидии за отчетный период.
В случае непредоставления или несвоевременного предоставления отчета Администрация приостанавливает предоставление субсидии. Возобновляется предоставление субсидии после утверждения ежемесячного отчета.
3.3. Администрация в течение 5 рабочих дней проверяет представленный отчет. В случае отсутствия факта нецелевого использования субсидии Администрация утверждает отчет.
В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, Администрация прекращает предоставление субсидии Организации.
3.4. На основании утвержденного отчета Администрация в течение 30 рабочих дней производит перечисление субсидии на расчетный счет Организации. 
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Организация в установленном порядке несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой в Администрацию  информации, указанной в пп. 2.3.2 настоящего договора.  
4.3. Контроль соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления осуществляется органом муниципального финансового контроля .
4.4. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. 
Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся: изменение действующего законодательства, военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.
5. Срок действия договора
Настоящий договор заключается на срок с "____" ____________ 20__ года и до "___" __________ 20__ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.
6. Прочие условия
6.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в Ярославском областном Арбитражном суде, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.2. Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
6.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия договора;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 6.4 данного раздела настоящего договора.
6.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Организацией субсидии, полученной ею в соответствии с настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Организации в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с нецелевым использованием субсидии Организация возмещает ущерб Администрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Администрации, один - для Организации.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация:  	Организация:	
Адрес:                                  
	Адрес:	
Банковские реквизиты:                   	Банковские реквизиты:
	
_________ _________________________     (подпись)   (расшифровка подписи)       
 	_________ _________________________
(подпись)   (расшифровка подписи)	
"____" ________ 20__ года             

  М.П.                                    	"____" ________ 20__ года

 М.П.	

Приложение 4 к Порядку

ОТЧЕТ 
о целевом использовании субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного
самоуправления города Переславля-Залесского
за _________     ______год     
(отчетный месяц)

				
	№ п/п	Показатель	Значение		
	1	Объем печатной площади, предоставленной под опубликование муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления, кв.см.*			
	2	Стоимость 1 кв.см. печатной площади, рублей**			
	3	Размер суммы субсидии на возмещение затрат в отчетном месяце, руб. (стр. 1 х стр.2)			
____________________________________________________________________________
* Объем предоставленных услуг подтверждается актом выполненных работ за отчетный месяц и приложением к акту, в котором содержится информация о каждой публикации (номер газеты, дата публикации, площадь опубликованного материала, тема).
** Стоимость размещения информации на 1 кв. см. печатной площади, указанная в заявке на получение субсидии. 

  Руководитель ____________________________

  Главный бухгалтер  _______________________

     М.П.

  Главный распорядитель  бюджетных средств:

___________________________________    _________________     ____________________
              (Должность)			           (подпись)			(ФИО)

     М.П.

Приложение 2
к постановлению администрации 
города Переславля-Залесского 
от				№ 				

КОМИССИЯ
 по предоставлению субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления  города Переславля-Залесского

Емельянова Т.Н.	– заместитель главы Администрации города Переславля-Залесского, председатель комиссии;	
Леонтьева Л.П.  	– начальник управления финансов Администрации города Переславля-Залесского, заместитель председателя комиссии;	
		
Члены комиссии:		
		
Крутикова И.М.	– начальник отдела бухгалтерского учета - главный бухгалтер Администрации города Переславля-Залесского;	
Николаева Е.В.	– начальник юридического управления Администрации города Переславля-Залесского;	
Волошенко О.Б.	– управляющий делами Администрации города Переславля-Залесского;	
Аникина А.М.	– начальник управления экономики города Переславля-Залесского, секретарь комиссии