Проект
								вносит Глава городского округа
								города Переславля -Залесского

Переславль-Залесская городская Дума
седьмого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
______________2019 года                              		      № 
г. Переславль-Залесский

Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского,
 и о признании утратившими силу 
муниципальных правовых актов в сфере рекламы

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 28.12.2017 N 69-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере рекламы», Законом Ярославской области от 13.06.2018 N 22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного и Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и внесении изменений в Закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области», Уставом города Переславля-Залесского 

Переславль-Залесская городская Дума РЕШИЛА:

          1. Установить форму проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского, – аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений о цене.
	2. Признать утратившими силу:
	1) решение Переславль-Залесской городской Думы от 31.07.2014 № 86 «Об утверждении Положения о порядке установки рекламных конструкций и проведения аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского»;
	2) решение Переславль-Залесской городской Думы от 25.09.2014 № 100 «Об установлении размеров базовых тарифов, необходимых для расчета платы за рекламное место»;
	3) решение Собрания представителей Переславского муниципального района от 25.07.2013 № 551 «Об утверждении формы торгов, порядка определения платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размещаемой на объектах недвижимости, находящихся в собственности Переславского муниципального района, либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также требований к рекламным конструкциям, размещаемым на территории Переславского муниципального района».
	3. Опубликовать настоящее решение в газете «Переславская неделя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля–Залесского в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
	4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского округа 
города Переславля-Залесского

                               В.А. Астраханцев
		Председатель Переславль-Залесской городской Думы
                                      С.В. Корниенко	

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Переславль–Залесской городской Думы «Об установлении формы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа города Переславля-Залесского, и о признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов в сфере рекламы»

	Проект подготовлен на основании части 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой форма проведения торгов (аукцион или конкурс) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, устанавливается представительными органами муниципальных образований.
	Проектом предлагается установить форму проведения торгов в виде аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, как наиболее соответствующую целям эффективности использования муниципального имущества и увеличения неналоговых доходов местного бюджета.
	В части признания утратившими силу решений Переславль-Залесской городской Думы и Собрания представителей Переславского муниципального района в сфере рекламы проект подготовлен в связи с перераспределением полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органов государственной власти Ярославской области в сфере рекламы» (Закон Ярославской области от 28.12.2017 N 69-з).
	Согласно Закону от 28.12.2017 № 69-з  полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, отнесенные Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» к полномочиям органов местного самоуправления, с 1 января 2018 года отнесены к полномочиям органов государственной власти Ярославской области, за исключением проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности.
	Таким образом, установленные решением Переславль-Залесской городской Думы от 31.07.2014 № 86, решением Собрания представителей Переславского муниципального района от 25.07.2013 № 551 требования к размещению (установке, эксплуатации и демонтажу) рекламных конструкций, оформлению и согласованию разрешительной документации, оплате за размещение рекламных конструкций и контролю за соблюдением этих требований в настоящее время не относятся к компетенции органов местного самоуправления и установлены нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области, в частности приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 15.10.2018 № 15-н «Об определении типов и видов рекламных конструкций и утверждении Порядка организации демонтажа рекламных конструкций».	
	На заседании Правительства Ярославской области 13.06.2019 органам местного самоуправления области поручено принять муниципальные нормативные правовые акты о порядке проведения торгов и методике расчета размера платы за размещение рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 18.03.2019 № 5-н.
	Проект такого муниципального нормативного правового акта (постановления Администрации города Переславля-Залесского об утверждении Порядка проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа города Переславля–Залеского, и   Методики расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа города Переславля–Залеского) подготовлен Администрацией города Переславля-Залесского в рамках своих полномочий, в то же время постановление может вступить в силу только после признания утратившими силу решений Переславль-Залесской городской Думы и Собрания представителей Переславского муниципального района в сфере рекламы.
	Принятие проекта решения в части признания утратившими силу решений Переславль-Залесской городской Думы и Собрания представителей Переславского муниципального района повлечет необходимость принятия другого муниципального правового акта – указанного выше постановления Администрации города Переславля-Залесского. 

Заместитель Главы Администрации 
города Переславля –Залесского					    И.Г. Шеффель