Указ Губернатора ЯО от 28.02.2013 N 111
(ред. от 01.04.2021)
"О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Ярославской области"
(вместе с "Положением о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности", "Положением о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 29.10.2021

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 28 февраля 2013 г. N 111

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора ЯО от 14.11.2013 N 614,
от 24.09.2014 N 421, от 16.03.2015 N 117, от 23.09.2015 N 546,
от 09.02.2016 N 56, от 07.04.2016 N 185, от 30.11.2018 N 342,
от 19.11.2019 N 338, от 02.10.2020 N 270, от 18.02.2021 N 37,
от 01.04.2021 N 86)		

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности.
1.2. Положение о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности.

2. Установить, что лица, замещавшие должности руководителей государственных учреждений Ярославской области на день вступления указа в силу (включая лиц, поступивших на указанные должности с 1 января 2013 года), представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Положением, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 указа, для руководителей государственных учреждений Ярославской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области с учетом положений указа принять нормативные правовые акты, устанавливающие:
порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями муниципальных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности;
порядок проверки достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями муниципальных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности.
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 09.02.2016 N 56)

4. Указ вступает в силу с 1 марта 2013 года.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ

Утверждено
указом
Губернатора области
от 28.02.2013 N 111

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И
ГРАЖДАНАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора ЯО от 14.11.2013 N 614,
от 24.09.2014 N 421, от 23.09.2015 N 546, от 09.02.2016 N 56,
от 30.11.2018 N 342, от 19.11.2019 N 338, от 02.10.2020 N 270,
от 18.02.2021 N 37, от 01.04.2021 N 86)		

1. Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения):
1.1. Руководителями государственных учреждений Ярославской области, в том числе руководителем Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - руководители).
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 18.02.2021 N 37)
1.2. Гражданами, претендующими на поступление на должности руководителей (далее - претенденты).
2. Сведения представляются руководителями и претендентами в органы государственной власти (государственные органы) Ярославской области, на которые возложено исполнение функций учредителя соответствующего государственного учреждения Ярославской области (далее - работодатель).
Прием сведений осуществляют:
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)
- управление по противодействию коррупции Правительства области - в отношении претендентов и руководителей, если функции работодателя осуществляет Правительство области, в том числе в отношении претендента на должность руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области и руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области;
(абзац введен Указом Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338; в ред. Указа Губернатора ЯО от 18.02.2021 N 37)
- должностные лица (подразделения) работодателя, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующем органе государственной власти Ярославской области, - в отношении претендентов и руководителей, если функции работодателя осуществляет соответствующий орган государственной власти Ярославской области.
(абзац введен Указом Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)
3. Сведения представляются руководителем (претендентом) персонально в отношении самого руководителя (претендента), его супруги (супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 01.04.2021 N 86)
Руководители представляют указанные сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, претенденты - при поступлении на должность.
Абзац утратил силу с 1 апреля 2021 года. - Указ Губернатора ЯО от 01.04.2021 N 86.
3<1>. Сведения о доходах отражаются руководителем (претендентом) за период с 01 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений.
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 09.02.2016 N 56)
Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера отражаются:
- руководителем - по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений;
- претендентом - по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности.
(п. 3<1> введен Указом Губернатора ЯО от 23.09.2015 N 546)
4. Утратил силу с 24 сентября 2014 года. - Указ Губернатора ЯО от 24.09.2014 N 421.
4<1>. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководитель сообщает об этом в порядке, установленном пунктом 2 Положения, до наступления срока, установленного пунктом 3 Положения.
В случае непредставления по объективным причинам руководителем сведений в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
(п. 4<1> введен Указом Губернатора ЯО от 02.10.2020 N 270)
5. В случае если руководителем (претендентом) обнаружено, что в представленных сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо данные или имеются ошибки, руководитель вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3 Положения, претендент - в течение одного месяца со дня назначения на должность.
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 24.09.2014 N 421)
Уточненные сведения, представленные руководителем (претендентом) по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не считаются представленными с нарушением срока.
6. Размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление их общероссийским средствам массовой информации для опубликования осуществляются должностными лицами (подразделениями) работодателя, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующем органе государственной власти Ярославской области, и управлением по противодействию коррупции Правительства области в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждаемым указом Губернатора области.
(в ред. Указов Губернатора ЯО от 14.11.2013 N 614, от 19.11.2019 N 338)
7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с Положением о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности, утверждаемым указом Губернатора области.
7<1>. Сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты сведений приобщаются к личному делу руководителя. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде.
(п. 7<1> введен Указом Губернатора ЯО от 01.04.2021 N 86)
8. Если претендент не поступил на должность руководителя, представленные им в соответствии с Положением сведения возвращаются по его заявлению вместе с другими документами.
9. В случае непредставления либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений претендент не может быть назначен на должность, а руководитель освобождается от замещаемой должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждено
указом
Губернатора области
от 28.02.2013 N 111

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКАХ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГРАЖДАНАМИ, ПОСТУПАЮЩИМИ
НА УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора ЯО от 16.03.2015 N 117,
от 07.04.2016 N 185, от 19.11.2019 N 338, от 18.02.2021 N 37)		

1. Положение о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями государственных учреждений Ярославской области и гражданами, поступающими на указанные должности, утверждаемым указом Губернатора области, в отношении:
1.1. Руководителей государственных учреждений Ярославской области, в том числе руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - руководители).
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 18.02.2021 N 37)
1.2. Граждан, претендующих на поступление на должности руководителей (далее - претенденты).
2. Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями и претендентами, проводится по решению руководителя органа государственной власти (государственного органа) Ярославской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего государственного учреждения Ярославской области, или лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем указанного органа государственной власти Ярославской области (далее - работодатель).
Проверку осуществляют:
- управление по противодействию коррупции Правительства области (далее - управление) - в отношении претендентов и руководителей, если функции работодателя осуществляет Правительство области, в том числе в отношении претендента на должность руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области и руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области;
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 18.02.2021 N 37)
- должностные лица (подразделения) работодателя, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствующем органе государственной власти Ярославской области (далее - должностные лица), - в отношении претендентов и руководителей, если функции работодателя осуществляет соответствующий орган государственной власти Ярославской области.
(п. 2 в ред. Указа Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)
3. Решение о проведении проверки принимается в виде правового акта работодателя отдельно в отношении каждого руководителя или претендента.
В решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), иные должностные лица из числа сотрудников работодателя, участвующие в проведении проверки (далее - рабочая группа).
(в ред. Указов Губернатора ЯО от 16.03.2015 N 117, от 07.04.2016 N 185, от 19.11.2019 N 338)
4. Основанием для проведения проверок является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная работодателю в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Должностными лицами и управлением.
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)
4.2. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4. Общественной палатой Российской Федерации.
4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.
5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продлевается по решению работодателя, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Должностные лица и управление проводят проверки самостоятельно. При осуществлении проверок руководитель проверки, рабочая группа вправе:
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)
6.1. Проводить беседу с руководителем (претендентом).
6.2. Изучать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, представленные руководителем (претендентом), получать от него пояснения по существу представленных сведений и материалов.
6.3. Анализировать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, представленные руководителем (претендентом).
6.4. Наводить справки у иных физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
6.5. Направлять в установленном Президентом Российской Федерации порядке запросы о получении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя (претендента), о достоверности и полноте сведений, представленных руководителем (претендентом):
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации.
7. Запросы, указанные в подпункте 6.5 пункта 6 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания руководителя (претендента), его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона сотрудника, подготовившего запрос;
- другие необходимые сведения.
8. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продлевается с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
9. Руководитель проверки обеспечивает:
9.1. Уведомление руководителя о начале проведения в отношении него проверки - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении проверки.
9.2. Информирование о предмете проверки и разъяснение руководителю его прав, указанных в пунктах 10 и 11 Положения, и их реализацию - в течение 7 рабочих дней со дня обращения руководителя, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с руководителем.
10. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить руководителя с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Руководитель вправе:
- обращаться с просьбой о проведении беседы с руководителем проверки в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Положения;
- давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
- представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
12. По итогам проведения проверки руководитель проверки представляет работодателю доклад о ее результатах, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:
12.1. О назначении претендента на должность.
12.2. Об отказе претенденту в назначении на должность.
12.3. Об отсутствии оснований для применения к руководителю мер юридической ответственности.
12.4. О применении к руководителю мер юридической ответственности.
13. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
14. По итогам рассмотрения доклада руководителя проверки работодатель принимает одно из следующих решений:
14.1. Назначить претендента на должность.
14.2. Отказать претенденту в назначении на должность.
14.3. Применить к руководителю меры юридической ответственности.
15. Материалы проверки хранятся в управлении и у работодателя в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
(в ред. Указа Губернатора ЯО от 19.11.2019 N 338)